西安交通大学关于
做好离退休教职工管理服务工作的意见
西交党发[2001]18号

    我校离退休教职工已达4000余人，其中离休干部269人。近年来，学校认真贯彻党和国家关于离退休工作的一系列方针、政策，积极落实离退休教职工的政治、生活待遇，组织离退休老同志在学校的改革、建设和发展中发挥作用，开展有益于离退休老同志身心健康的各种活动，基本实现了老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，离退休工作取得较大成绩。但从全校情况看，离退休工作发展还不平衡，面临着一些困难和亟待解决的问题。为贯彻中共中央、国务院《关于加强老龄工作的决定》，落实全国老龄工作和全国老干局长会议精神，进一步加强离退休工作，结合我校实际，提出如下意见：
    一、进一步提高认识，切实重视离退休工作
    离退休工作是学校工作的重要组成部分，离退休老同志是学校的宝贵财富。广大离退休教职工在革命和建设的各个历史时期为党和人民的事业做出了巨大贡献，为高等教育和西安交大的发展奉献出自己的一切。离退休后仍然十分关心党的事业，关心学校的改革、建设与发展，并尽其所能，在教学、科研、管理等岗位上继续发挥作用。应充分认识到，没有广大离退休老同志几十年兢兢业业的不懈努力，就没有交大今天的地位和发展。他们是学校的功臣，是任何时候都不能忘记的。照顾好老同志的晚年生活，继续发挥他们的作用，是党和国家的一贯政策，是各级领导和在职教职工的责任和义务。要从维护学校稳定，推进学校各项工作，加快改革与发展的大局出发，充分认识做好新形势下离退休工作的重要意义。
    各分党委（总支），各院、部、处及各有关单位的负责同志，要进一步重视离退休工作，把这项工作列入本部门的议事日程。要把搞好离退休工作作为在新的历史条件下贯彻落实"三个代表"思想的重要内容。切实做到从思想上理解老同志，政治上关心老同志，生活上照顾老同志；要主动听取离退休教职工的意见和要求，帮助他们解决实际困难问题，为老同志多办好事、多做实事。各职能部门要密切配合，大力支持离退休工作。重视抓好宣传工作，通过各种途径、渠道宣传党和国家的离退休政策及做好这项工作的重要意义。利用每年开展老年节活动等时机，搞好敬老宣传，在全校形成尊老、敬老、养老的良好氛围。
    二、加大思想政治工作的力度，加强离退休党支部建设
    广大离退休教职工长期接受党的教育，具有较高的政治觉悟和政策水平。他们离开本职工作岗位之后，仍然十分关心党和国家大事，关心学校发展，为在职干部和教职工树立了榜样。各单位、各分党委（总支）要从政治上进一步关心离退休教职工，重视落实政治待遇，按规定组织老同志阅读文件，听重要报告，参加各种重要会议和重要政治活动，定期通报改革发展的新情况，使老同志及时了解国际国内的政治经济形势，加深对党的路线方针政策的理解，及时了解改革开放和现代化建设的新进展新成就，在政治上思想上与党中央保持一致，并大力支持在职干部积极开展各项工作。
    离退休党委要不断加强离退休教职工的党建和思想政治工作，贯彻中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》和中组部等部委《关于加强退（离）休干部思想政治工作的通知》等文件精神，组织离退休党员和老同志学习政治理论和党的各项方针政策，普及科学知识，进行唯物主义和无神论教育，提倡健康向上、乐观进取精神，使老同志始终保持革命晚节，做到政治坚定，思想常新、理想永存。要根据中共中央组织部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》，坚持对离退休党员进行党性、党风教育，积极发挥党支部、党员的作用，结合离退休党员的特点，认真过好组织生活，做好离退休党员组织关系的接转工作。
    三、进一步健全两级管理制度，落实离退休教职工各项待遇
    按照国家政策落实离退休教职工的各项待遇是离退休工作的重点。要进一步健全各项制度，实现规范化、科学化管理，加强有关部门和原工作单位的两级管理服务工作。
    1. 学校各单位、各部门要认真贯彻执行《老年人权益保障法》和《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》，依法维护离退休教职工的权益，在全校树立尊老、敬老、助老的良好风尚。
    2. 离退休工作部门要认真贯彻执行有关方针政策和规定，协同离退休人员原单位及学校有关职能部门，做好离退休教职工日常管理服务工作，落实其政治和生活待遇。要会同有关部门定期检查各项待遇政策的落实情况，采取切实可行的措施抓好两级管理。
    3. 党办、校办、组织部、人事处、财务处、工会、校医院、资产处、后勤处及后勤产业集团等职能部门、服务部门，以及离退休教职工原工作单位，要积极主动抓好为离退休教职工服务的工作。根据各自职责，做好新离退休教职工的欢送、欢迎；离退休工作所需经费的划拨；医疗、保健、住房分配、后勤服务等工作。对离退休老同志晚年生活及其他方面的实际困难，应积极解决或协调有关部门解决。
    4. 凡有离退休教职工的学院、部、处（室）、直属、后勤、产业、附属医院等单位，均应确定一位行政或分党委（总支）领导同志负责离退休工作，并指定专人负责管理服务工作。
    5. 教职工离退休时，单位应召开欢送会，并通过谈心交流等形式，听取意见，做好思想工作，帮助解决实际问题，使他们心情舒畅地离开工作岗位。
    6. 学校和各单位都要积极发挥离退休教职工的作用。在召开有关工作会议、讨论研究重要工作时，可邀请离退休老领导、老教授、老职工或代表参加。注意听取他们的意见，发挥其参谋、咨询作用。可根据本人身体状况和实际情况，吸收他们参加思想政治教育及关心下一代的工作，开展教学科研及咨询活动、公益活动等。
    7. 各单位应主动关心离退休教职工的思想、生活和身体情况，积极帮助老同志解决实际困难。遇有重大节日（如老年节、春节、国庆、元旦等），各单位召开茶话会、联欢会或举办有关活动时，应邀请离退休老同志参加。单位领导应组织看望、慰问老同志。离退休教职工生病或住院治疗期间，原工作单位应及时派人看望、慰问，协助解决实际困难。
    8. 建立各级领导联系离退休老同志制度。校领导负责联系离退休的原校级领导、老红军。负责联系各学院、主管各部、处的校领导，应主动关心该单位的离退休老同志及离退休工作。各学院领导负责联系本学院离退休的教授和老同志，各部门领导负责联系本部门的离退休老同志。
    9. 坚持学校领导、有关部门向离退休老同志定期通报情况制度。每学期安排1-2次专门会议，听取老同志的意见，通报有关情况。学校的重大事项和重要工作，应及时向老同志通气，在做出重要决策，特别是在涉及到离退休教职工切身利益时，要提前听取离退休老同志的意见。学校离退休工作领导小组和老龄工作委员会要坚持定期研究离退休工作，认真做好各方面协调工作。
    10. 随着学校条件的改善和可支配收入的增加，在解决在职教职工待遇问题的同时，也要考虑离退休教职工的待遇，使之逐步提高。
    四、积极创造条件，发挥离退休教职工作用
    有组织、有领导地发挥离退休教职工在两个文明建设中的作用，从实际出发，根据老同志特点和身体情况，坚持自愿与量力、社会需求同个人志趣相结合的原则，采取切实可行的方法，支持老同志发挥晚年余热，为社会主义事业做出新贡献。
    鼓励和支持离退休教职工为学校的建设和发展出谋献策，关心和支持学校改革，承担力所能及的工作。组织老同志积极参加关心下一代工作， 在加强学校思想政治建设、推进全面素质教育等方面积极发挥作用。继续重视发挥兼职组织员的作用，协助各学院搞好学生党组织建设。要支持有教学、科研能力的老同志参加学校及社会上的教学、科研、咨询等工作以及社会公益活动。继续办好老年大学、老年科教协会等组织，支持他们积极开展工作。积极探索新形势下的老同志自我教育、自我管理、自我服务的有效形式。
    五、积极筹措资金，改善生活环境
    支持学校老年事业的发展，扭转离退休工作经费和财力比较紧张的状况，为离退休教职工不断创造良好的生活环境，为老同志发挥作用、开展活动提供一定的条件。帮助有困难的离退休教职工解决生活中的有关实际问题。加大老年基金筹措力度。各单位、各公司应将此项工作作为落实两级管理、支持离退休工作的重要内容，给予充分重视，积极支持。
    六、不断丰富离退休教职工精神文化生活，积极开展健康向上的各项活动
    加强社区建设，巩固离退休教职工思想文化阵地，关心离退休教职工的精神文化生活。在家属区改造规划中重视解决离退休人员活动场地不足的问题，保证离退休老同志各种活动的开展。学校在行动计划中单列用于离退休教职工素质建设方面的经费。进一步发挥各老年团体和文体组织的作用，提供一定的经费支持，促进各种有益于身心健康的文化体育活动的开展。
    七、进一步加强离退休工作队伍建设
    随着我校各项改革的不断深化和离退休教职工队伍的不断扩大，离退休工作的广度和难度都在不断加大，对离退休工作者队伍建设提出了新的和更高的要求。离退休工作部门要进一步明确岗位职责，完善管理制度，改进工作方法，提高工作效率和管理服务水平，实现离退休管理服务工作的规范化、科学化。从事离退休工作的干部职工要发扬艰苦奋斗、开拓进取、乐于奉献的精神，切实做到热情、认真、周到、勤恳地为离退休教职工服务。要继续加强政治理论及业务学习，努力提高思想素质和工作质量，研究新情况，解决新问题，适应形势的发展和要求，把西安交大的老年工作及离退休工作提高到一个新的水平。

中共西安交通大学委员会    
西　安　交　通　大　学    
二○○一年十月三十一日